La "Boîte à outils paysage" est un guide pratique à l'usage de tous ceux qui veulent agir concrètement en faveur d'un paysage de qualité. Il s'adresse tout particulièrement aux personnes chargées, sur le terrain, de mettre en œuvre une politique du paysage: élus et responsables locaux, agents de développement des Parcs et des structures intercommunales rurales, techniciens de l'aménagement, bureaux d'études, etc.
Définir une politique du paysage, puis agir sur un paysage, demandent une approche globale. Celle-ci touche des domaines variés et complexes, et de multiples acteurs. Le paysage, façonné par l'agriculture et la forêt, demandera de travailler avec les agriculteurs, les propriétaires forestiers et leurs nombreux organismes techniques. Le paysage bâti des bourgs, des hameaux, anciens ou nouveaux, demandera de travailler avec les communes, les services de l'Etat, les habitants et les propriétaires, les acteurs économiques, etc.
Avoir la responsabilité de la mise en œuvre d'une politique locale du paysage demande en réalité un champ de compétences extrêmement large qu'une personne réunira rarement à elle seule. Le chargé de mission ayant une formation d'architecte ne connaîtra pas toujours les possibilités d'intervention en matière agricole. Inversement, un agent de développement à dominante agricole aura du mal à se repérer dans le domaine complexe de l'urbanisme.
A eux tous, la "Boîte à outils paysage" donnera des repères, des démarches, des exemples concrets pour la mise en œuvre opérationnelle de plans ou de chartes locales de paysage.

Ce dossier présente la démarche d’un territoire qui a souhaité inverser son regard et ses pratiques d’aménagement. Une action de sensibilisation et de concertation très partagée avec les élus, les acteurs et les habitants sur la reconnaissance et l’appropriation des spécificités paysagères, urbaines, architecturales… a donné lieu à la création d’outils opérationnels. Par exemple : des chartes intercommunales d’urbanisme pour porter une vision globale du développement urbain, retranscrites dans des PLU communaux mutualisés ; des formations pour que les maîtres d’oeuvre, les aménageurs et les lotisseurs interviennent en cohérence avec la politique du territoire ; une assistance à maîtrise d’ouvrage sur la création de lotissements qui prennent en compte le paysage local et les nouvelles attentes sur le développement durable… Ce dossier a été réalisé par Mathilde Kempf et Armelle Lagadec, architectes urbanistes mandatées par Mairie-conseils pour animer le réseau de territoires, sous la direction d’Yves Gorgeu.

1- CONCILIER AGRICULTURE DURABLE ET URBANISME
La communauté de communes de Prayssas défend les paysages agricoles contre les appétits immobiliers
2- PRESERVER LA BIODIVERSITE ET LES MILIEUX NATURELS DANS LES DOCUMENTS D’URBANISME
Le Golfe du Morbihan intègre les corridors écologiques dans ses documents d’urbanisme
3- PRENDRE EN COMPTE LES ENJEUX D’EFFET DE SERRE DANS LES DOCUMENTS D’URBANISME
Le Plan Climat Aquitain et ses répercussions potentielles en termes d’urbanisme
4- GERER LES RESSOURCES ET L’ESPACE DE FACON ECONOME
SCOT de la Boucle du Rhône en Dauphiné et traduction dans les PLU
5- PRENDRE EN COMPTE LE PAYSAGE DANS LES DOCUMENTS D’URBANISME
Des études de paysages dans le parc des Caps et marais d’Opale à leur transcription opérationnelle dans les PLU
6-FAVORISER LA MIXITE DES USAGES
Le projet d’urbanisme de la commune d’Héry-sur-Alby
7- MIEUX PENSER LES DEPLACEMENTS ET LES TRANSPORTS, EN LIEN AVEC UNE POLITIQUE URBAINE D’ENSEMBLE
La démarche mobilité dans le PNR du Pilat
8- ADAPTER LA GOUVERNANCE TERRITORIALE EN FAVORISANT LA CONCERTATION ET LA MUTUALISATION DES MOYENS
Une ingénierie intercommunale sur l’urbanisme avec l’ADEVAL au pays du Val de Lorraine

Ce travail a été conduit sous la direction d’un comité de pilotage réunissant des
représentants de :
- la Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des
territoires (DIACT) ;
- l’Assemblée des communautés de France (AdCF) ;
- l’Association de promotion et de fédération des Pays (APFP) ;
- Entreprises Territoires et Développement (ETD) ;
- la Fédération des parcs naturels régionaux de France (FPNRF) ;
- Mairie-conseils Caisse des Dépôts.
Mairie-conseils en a été l’organisateur opérationnel en la personne d’Yves
Gorgeu et avec l’appui de Vincent Chassagne (2is), expert associé.
Les enquêtes et les fiches de présentation des territoires ont été réalisées par
plusieurs experts associés à Mairie-conseils :
Mohammed Chahid, Mati cabinet conseil (Pays du Grand Pau, Pays de Nevers
Sud Nivernais, Pays Basque, Parc naturel régional de Brière, Communauté
d’agglomération du Grand Besançon, Pays Val de Garonne - Gascogne et Pays
Roannais) ;
Alain Chanard, Écritures (Pays d’Alençon, Pays Boulonnais, Pays de Vitré, Pays
de Reims, Pays du Lunévillois) ;
Guy Dumélie, GD-consultant (Pays Coeur d’Hérault, Pays du Mans, Pays de
Saint-Brieuc, Pays de Morlaix, Pays Voironnais et Pays de Rennes).
La rédaction de la synthèse est l’oeuvre d’Alain Chanard et de Vincent
Chassagne.
Nous voulons exprimer toute notre reconnaissance pour l’engagement des dixhuit
territoires qui ont reçu les enquêteurs et sans lesquels ce travail n’aurait
pu être conduit.
Nous tenons à remercier tous les acteurs rencontrés (élus, membres des
conseils de développement et techniciens) qui nous ont consacré du temps
pour échanger librement, répondre aux questions et contribuer aux réflexions
qui ponctuaient les entretiens.
Nous remercions particulièrement nos interlocuteurs qui ont pris le temps
de contacter les acteurs susceptibles d’être interviewés, de programmer les
entretiens et de réagir sur les résultats de nos travaux.

Greffes urbaines en Vaunage : un travail préalable avec des écoles supérieures pour alimenter la réflexion des élus.
Expérience de la Communauté d'Agglomération de Nîmes Métropole, en partenariat avec l'Agence d'Urbanisme et de Développement des Régions Nîmoise et Alésienne, l'Université Paul Valéry Montpellier III et l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Montpellier

- Témoignages des intervenants
- Un regard sur cette expérience : les mécanismes qui ont permis l'émergence de ce projet
- Les questions que cette expérience soulève