Selon l’Agence pour la prévention des désordres et l’amélioration de la qualité de la construction, 80 % des désordres constatés dans les bâtiments résultent de dysfonctionnements lors des études de programmation et de conception, généralement des consignes peu claires, des modifications successives, des erreurs d’interprétation....
L’objet de cet ouvrage est donc consacré à la programmation ; il rassemble les méthodes mises au point pour aider les maîtres d’ouvrages immobiliers publics qu’ils soient services constructeurs des Ministères, Régions, Départements, Communes ou communautés de communes, SEM, ...à mieux appréhender leur rôle de « responsable de la commande », afin de définir leurs besoins, monter leur projet et le mettre en oeuvre.
Toutefois, les concessionnaires qui agissent par délégation de la puissance publique et même les maîtres d’ouvrage privés peuvent trouver intérêt à utiliser ce guide pour élaborer le programme des ouvrages qu’ils doivent faire réaliser.
Ce guide doit permettre à l’utilisateur, qu’il soit directeur de projet, chef de projet ou conducteur de projet, de connaître dans le détail ce que comporte la démarche de programmation et d’exercer une fonction de conseil dès le début des études afin que celle-ci soit bien fondée et y trouvera une source d’information précieuse pour les cas où sa mission l’amènerait à effectuer lui-même les études de programmation.